Ordre du jour du conseil municipal du vendredi 5 mai 2017

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Le prochain conseil municipal a été reporté au vendredi 5 mai 2017 20h45 en Mairie.

A l’ordre du jour de cette séance, il y aura:

  • subventions de fonctionnement 2017;
  • contrat de tonte du stade;
  • jury d’assises 2018;
  • modification du tableau des emplois;
  • festival du Vexin: convention;
  • acquisition parcelles AD n°76- AD n°81 avec une convention de servitude assainissement sur la parcelle AD n°81;
  • cimetière: nouveau cimetière: création de nouvelles concessions;
  • maison de santé
  • affaires diverses: PLU/ Protection stade/ Pylône orange antenne

Nous vous rappelons que les séances du conseil municipal sont publiques et que chacun d’entre vous peut donc venir y assister.

Ordre du jour du conseil municipal du vendredi 24 mars 2017

 

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Le prochain conseil municipal aura lieu vendredi 24 mars à 20h45 en mairie.

Au « menu », nous aurons:

  • compte administratif commune année 2016;
  • compte administratif eau potable année 2016;
  • compte de gestion année 2016: commune-eau potable;
  • affectation des résultats commune;
  • affectation des résultats eau potable;
  • vote des taux d’imposition;
  • budget primitif année 2017: commune;
  • budget primitif année 2017: eau potable;
  • recensement;
  • convention tennis;
  • réalisation maison de santé;
  • demande de DETR

Affaires diverses:

  • fibre optique

 

Ordre du jour du conseil municipal du vendredi 3 février 2017

A l’occasion des vœux du maire, nous avons attendu en vain l’hommage à un ancien fonctionnaire de la commune et les remerciements aux diverses institutions qui subventionnent largement nos projets municipaux (Conseil départemental, Communauté de communes, PNR…).

Mais tout n’est peut être pas perdu, alors ne manquez surtout pas le premier conseil municipal de cette année 2017 qui aura lieu le vendredi 03/02 à 20h45 en Mairie afin de pouvoir savourer une nouvelle fois les bons mots de M. Guéroult.

A l’ordre du jour, nous aurons :

  • Approbation de la proposition de transfert de charges de la CLECT (Comimission locale d’évaluation des charges transférées)  de la CCSI (Communauté de Communes Sausseron-Impressionistes) ;
  • Transfert ou non de la compétence PLU ;
  • Demande de subvention de fonctionnement au Conseil départemental pour la bibliothèque;
  • Transport scolaire ;
  • Éclairage publique ;
  • RTE ligne haute tension : convention de servitude sur la parcelle AB n°116 (la Grenouillère) ;
  • Schéma directeur d’assainissement : désignation d’un délégué et un suppléant ;
  • Projets en cours ;
  • Affaires diverses

Compte Rendu du conseil municipal du 25 Novembre 2016

NB: Il n’y aura pas de conseil municipal le vendredi 16 décembre comme initialement prévu.

Secrétariat de séance pour Alternesles : Benoit Boulet

Présents : Mesdames Deshons, Deschamps, Bergeron, Bertrand, Calandre

Messieurs Guéroult, Buatois, Dumaine, Dauge, Chevallier, Lefebvre, Perelman.

Absents excusés: Mesdames Mirtil (pouvoir donné à M. Dumaine) Cayzergues (pouvoir donné à Mme Calandre)

Absents non excusés: Mesdames Vetil, Millettre

  1. Lecture du Compte-rendu du Conseil Municipal du 4 Novembre 2016 par Mlle Calandre.

Après la lecture du compte-rendu, M. Perelman demande pourquoi la question diverse portant sur les chiens « dangereux » n’apparaît pas. M. Gueroult répond qu’au moment de la rédaction du CR, la municipalité ne disposait pas de suffisamment d’éléments vétérinaires concernant le chien en question. M. Perelman propose qu’un arrêté municipal rappelle aux maîtres des chiens la conduite à préconiser. M. Gueroult n’y est pas favorable et préfère qu’un article dans le BIM soit rédigé à cet effet.

Vote pour à l’unanimité et signature du registre

2) Modification du tableau des emplois:

  • Départ d’un agent technique et question de son remplacement.

Il est proposé que l’agent technique parti en Octobre ne soit pas remplacé. Les deux agents restant se répartiront les tâches . Un appel à un ou plusieurs prestataires de services sera effectués si besoin et pendant les congés des agents. Un point dans un an est proposé pour savoir si cette organisation est viable ou s’il faut revenir à la situation antérieure.

Il est donc proposé au conseil de modifié la tableau des emplois afin de supprimer 1 poste d’adjoint technique de 2ème classe

Proposition adoptée à l’unanimité.

  • Départ congé maternité d’un agent de l’école: Il est proposé une bascule d’un agent titulaire à temps partiel sur un poste à temps complet es durant toute le durée du congé maternité à compter du 16/11/2016. Un agent vacataire sera recruté pour combler le poste manquant.

    Proposition adoptée à l’unanimité.

    3) Point sur commissions municipales

Suite à la démission de 2 conseillés municipaux « Passion Rurale », les 2 nouveaux conseillés intègrent les commissions municipales comme suit :

Commission scolaire : M. Angot ; Mme Millettre

Caisse des écoles : Mme Millettre

Conseil d’école : Mme Millettre en suppléante

Animation comité des fêtes :M. Angot ; Mme Millettre

Sport :M. Angot

Voirie, travaux :M. Angot

Urbanisme :M. Angot

Culture : Mme Millettre

Propositions adoptées à l’unanimité

  1. Gueroult souligne que certaines commissions devront être réunies impérativement : La commission environnement et culture. En effet, comme l’avait déjà signalé les élus AlterNesles ces commissions ne se sont jamais réunies depuis le début du mandat.

    4) Projets en cours :

Maison de santé : Réunion avec M Gueroult et les professionnels de santé dans la semaine de 28 Novembre 2016 afin de lancer les appels d’offres.

Il est a noté que « un problème » ne va tarder à se présenter concernant l’accès à la médecine générale sur Nesles car le Dr Hoizey a fait part de sa volonté ne plus s’investir dans ce projet et de prendre sa retraite, sans doute bien avant l’ouverture de cette maison de Santé ;

Restaurant : Le bail est en cours de rédaction par Maitre Leroy.

Extension forge : Un mur de séparation avec un voisin menace de s’effondrer. Des coûts supplémentaires sont à envisager.

Chalet du stade : phase d’étude des devis ;

Un pot pour l’inauguration des abords du Foyer rural est prévu pour le printemps.

Des travaux de « sécurisation » de l’entrée du stade sont à prévoir. Il s’agit d’empêcher l’installation de gens du voyage. M. Cleach précise que les lieux ont été rendu très propres et en très bon état . Seul un accès à l’arrivée d’eau a été endommagé .

5) Recensement INSEE

La commune est divisée en 4 secteurs. Agents recenseurs doivent être recrutés, et 2 coordonnateurs désignés (M. Cleach et Mme Rousset) .

Une proposition de rémunération est proposée pour les agents recenseurs calquée sur la grille indiciaire du dernier recensement. Une prime par agent pouvant aller jusqu’à 300 Euros est proposée afin d’inciter les agents à un travail sérieux et rapide.

La dotation étatique s’élève 3544 Euros pour l’opération contre 4000 Euros lors du dernier recensement.

M Cleach précise que cette diminution de dotation s’explique par une volonté de développer le recensement par internet.

Il semble que la commune soit contrainte à financer une partie de la campagne à une hauteur encore indéterminée.

La campagne se promet complexe au regard du temps imparti pour sa réalisation (5 semaines dont 2 pendant les congés scolaires de février).

Le conseil autorise le Maire recruter les agents recenseurs à l’unanimité.

5) Point sur l’intercommunalité :

CLECT : Commission Locale d’Évaluation des Charges Transférées

M. Buatois rapporte la complexité des rapports existants au sein de l’intercommunalité.

L’arrivée de trois nouvelles communes(Auvers, Butry et Valmondois) ne semble pas se réaliser sans soucis.

  • En effet l’entretien des routes entre les communes est à la charge de l’intercommunalité. Or pour les routes des 3 nouvelles communes, un prêt a été contracté. Il ne sera pas supporté par l’intercommunalité, mais restera à la charge des communes en question (Auvers, Butry et Valmondois).
  • Ecole de musique : Chaque commune paiera au prorata du nombre d’élèves. Un plafond est toutefois instauré à hauteur de 500 Euros. Le surplus étant pris en charge par l’intercommunalité.
  • Enfance : La compétence petite enfance est depuis 2006 placée sous la responsabilité de l’intercommunalité. Un forfait de 8 Euros par an et par enfant avait été décidé. Cette somme s’avère trop faible au regard du coût réel. L’intercommunalité souhaiterait que les communes assument le coût réel. Cette proposition, si elle était adoptée représenterait un surcoût pour Nesles de 27000 Euros. 3 communes refusent cette proposition en précisant que comme les compétences ont été transférées à l’intercommunalité, il est légitime que leur financement incombent spécifiquement à cette dernière.

    Il semble que la quasi-unanimité soit nécessaire à la mise en place de cette proposition, ce qui ne semble pas être le cas. Un maintien de la contribution à 8 Euros par an et par enfant est maintenue pour 2016. La question se reposera l’an prochain.

  • Centres de loisirs : Les 3 centres de loisirs des communes entrantes sont communaux et resteront communaux. Leur gestion ne sera donc pas transférée à l’intercommunalité.

7) PLU/ Programme

Réunion publique le mardi 13 décembre à 20h au foyer rural

L’ordre du jour étant épuisé , la séance est levée à 23h.

Compte Rendu du Conseil Municipal du 4 novembre 2016

Présents : Mmes Bergeron, Bertrand, Cayzergues, Deschamps, Deshons, Millettre, Mirtil / M.Angot, Buatois, Chevallier, Cleach, Dumaine, Gueroult, Lefèvre, Perelman

Présence de Mme Tabuteau

Absents avec pouvoirs donnés :

Melle Calandre, pouvoir donné à M.Dumaine

Mme Vetil, pouvoir donné à Mme Cayzergues

M.Dauge, pouvoir donné à Mme Deschamps

M.Duquenes, pouvoir donné à M.Lefèvre

Lecture est faite par Mme Mirtil du procès-verbal du dernier conseil municipal, le 23 septembre 2016.

Procès-verbal adopté à l’unanimité.

M.Gueroult précise que depuis peu les délibérations du conseil municipal apparaissent de façon plus développée dans les procès-verbaux afin de laisser des traces plus consistantes et plus éclairantes des débats pour les élus des temps à venir.

Ordre du jour :

I-PLU : Débat relatif aux orientations générales du projet d’aménagement et de développement durable (=PADD)

II-Urbanisme : Institution de l’obligation préalable prévue par l’article L421-4 du Code de l’Urbanisme dans le cadre d’une division foncière

III-Convention piscine

IV-Maison de santé

V-Restaurant

VI-Affaires diverses

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I-PLU : Débat relatif aux orientations générales du projet d’aménagement et de développement durable (PADD)

Remarque de M.Gueroult : autrefois, il existait un service d’aide aux communes pour l’élaboration des POS, mais ce service n’existe plus. Dorénavant, la commune doit s’adjoindre les services d’un bureau d’étude.

M.Buatois se charge de l’exposé de l’avancement de la réflexion de la commission urbanisme qui a participé à plusieurs réunions avec le bureau d’étude, les personnes publiques associées (Conseil départemental, conseil régional, PNR, préfecture, ABF, etc) + des personnes extérieures invitées.

Exposé des 4 chapitres principaux dans le PLU inclus dans 2 grand volets:

Volet I (jusqu’à fin 2016)

1)Diagnostic du village (morphologie, historique, etc)

2)Grandes orientations

Volet II (à partir de janvier 2017)

3)Zonage (délimitations zones agricoles, vertes, à préserver, dédiées aux diverses activités, constructibles, sportives, etc)

4)Règlement du PLU

Remarques de M.Gueroult et M.Buatois : – « durée de vie » d’un PLU : environ 15 ans

-à priori, pas de nouveaux quartiers envisagés

-prévision de l’effectif des habitants de Nesles sur cette durée de 15 ans : 2000 maximum. Pas de « barrière » administrative particulière expliquant ce nombre, la vraie « barrière » administrative se situant à 3500 habitants, mais un plus grand nombre d’habitants poserait des problèmes structurels au village (école, routes, etc) et engagerait le budget de façon trop conséquente.

-les services de l’Etat semblent être un peu plus sensibles que précédemment à la problématique de Nesles concernant la loi SRU et sont dans une logique d’accompagnement de la réflexion (la commune créera des logements sociaux mais pas en nombre suffisant par rapport à la loi SRU dont l’inadaptation à notre petite commune est de nouveau soulignée).

-une réunion publique ouverte à tous les neslois sera organisée le mardi 13 Décembre 2016 au Foyer Rural afin de présenter à la population les orientations générales du PLU.

Diagnostic du village (présentation sous forme de diaporama établi par le bureau d’étude) et orientations générales PLU

PLU de Nesles doit prendre en compte la loi ALUR, le Grenelle de l’environnement, la charte du PNR, la Charte Paysagère concernant Nesles (élaborée par le PNR), le SDRIF.

Plusieurs points ont déterminé les grandes orientations du PLU :

-permettre un développement modéré de la commune

-conserver les éléments qui fonctionnent déjà bien.

5 enjeux majeurs pour le PLU :

-Préservation de la biodiversité et des ressources naturelles

-Préservation de l’identité rurale

-Préservation des capacités agricoles en dotant les exploitations d’une capacité de mutation (possibilité de diversifier les activités agricoles), en accord avec les réalités du contexte péri-urbain

-Relance d’une dynamique démographique sur le village (fait suite à un constat établi par équipe de démographes selon lequel la démographie a baissé depuis 25 ans sur le village, mais baisse à tempérer car dernier recensement sujet à caution)

-Renforcement du pouvoir d’attractivité de la commune en adéquation avec la qualité de son cadre de vie.

Question Alternesles : Ce point sur l’attractivité de la commune évoque-t-il uniquement le bâti ou englobe-t-il aussi la notion de transport par exemple, ou de lieux dédiés (type lieu pour télé-travail) ?

Réponse : ?

Projet d’Aménagement et de Développement Durable (PADD)

4 points principaux : 1)Equilibre entre renouvellement urbain et protection des espaces naturels

2)Maintien de la diversité des fonctions humaines avec un objectif de mixité sociale

3)Utilisation économe de l’espace / maîtrise des déplacements / préservation de l’environnement

4)Engagement quantitatif en matière de projection démographique, de production de logements et de modération dans la consommation de l’espace

Ex : Valoriser la diversité des composantes agricoles, préserver les marqueurs historiques et culturels caractéristiques, favoriser les initiatives collectives s’inscrivant dans le cadre d’un développement rural durable.

Ex : Créer les conditions favorables à l’accueil dimensionné de nouveaux habitants, favoriser l’équilibre des espaces bâtis et les leviers de renouvellement urbain dans le respect de l’identité rurale du village, impulser une reprise de la démographie communale en l’adossant à la capacité pré-existante des équipements et aux prescriptions de la charte du PNR et du SDRIF, créer les conditions d’une vitalité socio-économique durable.

Objectifs chiffrés sur environ 15 ans :

+150 habitants

+90 logements (1/3 par renouvellement urbain

1/3 par densification des parcelles

1/3 par extension du domaine constructible)

Calendrier prévisionnel de l’élaboration du PLU:

– 1er T 2017: orientation d’aménagement et rédaction du règlement;

– 2ème T 2017: réunion de consultation N° 2 des Personnes Publiques    Associées (PPA) pour dialoguer à propos de la traduction réglementaire du PLU.

Remarques : -Le procès-verbal doit faire apparaître les remarques ayant émaillé le débat

-un registre PLU sera consultable en mairie après la réunion publique du 13/12 ;

-le POS sera appliqué jusqu’à la mise en place du PLU

M. Perelman, élu Alternesles, demande que lui soit adressé très prochainement par mail le document ayant fait l’objet de la présentation au CM de ce soir.

M. le Maire répond favorablement à cette demande.

Les procédures à suivre pour mettre en place le PLU sont soumises au vote : approbation à l’unanimité.

II-Urbanisme : Institution de l’obligation préalable prévue par l’article L421-4 du Code de l’Urbanisme dans le cadre d’une division foncière

Constat : en cas de division d’un terrain, le diviseur passe par un géomètre, un notaire, etc et ne consulte la mairie qu’après, ce qui engendre parfois de la frustration et des conflits quand un projet a été travaillé et qu’il est refusé par la commune, les gens n’étant pas toujours au fait des lois d’urbanisme.

Est proposée au vote une délibération visant à rendre obligatoire une déclaration préalable pour les divisions non-soumises à un permis d’aménager pour les zones UA et UH : approbation à l’unanimité.

III-Convention piscine

Proposé au vote : autorisation de signer le renouvellement de la convention avec la piscine de Beaumont s/oise pour l’école de Nesles au même tarif que l’an dernier.

Approbation à l’unanimité.

IV-Maison de santé

Une autre réunion s’est tenue réunissant la mairie, les professionnels de santé et l’architecte. Le projet présenté par l’architecte est maintenant de conserver partiellement la petite maison dans le bâtiment, ce qui aurait comme avantage de baisser le coût des travaux.

La mairie est en attente du retour des professionnels de santé sur ce projet.

Rédaction du cahier des charges, notamment pour établir un loyer pour les professionnels en fonction du prix de revient.

1 médecin s’est déclaré partant sous réserve du montant du loyer.

1 autre médecin s’est retiré du projet.

Concernant les travaux, viendra le temps de l’appel d’offre : M.Gueroult souhaite questionner un société pour évaluer les travaux et adapter l’appel d’offre à cette évaluation.

M.Gueroult va rencontrer des élus de la région car il se pourrait qu’une aide soit apportée aux communes rurales sur présentation d’un projet pouvant inclure l’ouverture d’une maison de santé.

V-Restaurant

Le choix de la commission chargée de recevoir les candidats s’est porté sur M.Adrien Pecquet et son équipe. La décision a été difficile à prendre car les deux postulants avaient de grandes qualités.

Est proposé au vote le choix de ce candidat :

Approbation par 15 voix pour. 4 absentions.

M.Perelman et Mme Bertrand expliquent leur absention : il ne leur a pas été proposé de participer à cette commission. Ils n’ont donc pas pu rencontrer les deux candidats.

Est proposé au vote l’autorisation de faire rédiger un bail mixte (restaurant + logement) par Me Leroy, notaire sur Nesles. Il s’agit d’un bail de gérance : la mairie reste propriétaire du fonds de commerce et de la licence. Approbation à l’unanimité.

VI-Affaires diverses

-M.Gueroult fait lecture de lettres de remerciement émanant du centre équestre des Ecuries du Val Fleury, de l’association pour la Sauvegarde du Sausseron

-M.Cleach interpelle le conseil municipal sur le retard pris quant au prochain recensement qui aura lieu entre le 19 Janvier 2017 et le 18 février 2017. Un certain nombre de démarches est à effectuer, notamment concernant le recrutement des agents recenseurs.

Réunion avec le superviseur le 18 Novembre.

Information de la population par le biais du BIM, du site internet, lors des vœux du Maire, etc.

-Quelques dates de manifestations sont données

05 Novembre : concert à l’église dans le cadre du Festival du Vexin

06 Novembre : Fête de la Pomme et messe de la Saint Hubert.

11 Novembre : Commémoration

12 Novembre : 50 ans du Foyer

19 Novembre : 34e rencontre Saussero (SVS)

20 Novembre : Enduro moto

26 Novembre : Dictée de Nesles

-Mme Millettre et M.Angot souhaitent savoir à quelles commissions ils sont invités à siéger. M.Gueroult leur demande de choisir et de lui faire parvenir leur choix.

-M.Perelman informe que le groupe Alternesles a été contacté par une dame ayant assisté à une attaque d’un chien sur une passante, le chien n’ayant pu être retenu par sa propriétaire. Morsure grave, intervention des pompiers et de la gendarmerie. Il s’agirait de la 2e morsure en 1 semaine venant du même animal. La dame ayant assisté à l’accident a appelé la mairie pour évoquer le cas des chiens dangereux ; il lui a été répondu que l’incident était d’ordre domestique et que la mairie ne pouvait rien faire. M.Gueroult et plusieurs membres du conseil infirment : cela concerne bien la mairie. Ils se montrent surpris qu’une telle réponse ait pu être apportée.

Avant la levée de séance, une minute de silence est observée en mémoire de Michel Fournaise.

La séance est levée à 23h50.

Prochain conseil municipal : le vendredi 25 novembre 2016

Ordre du jour du Conseil Municipal du 4/11/16

En raison des congés scolaire, le conseil municipal initialement prévu le vendredi 28 octobre 2016 a été reporté au vendredi 4 novembre 2016 à 20h45.

L’ordre du jour de ce conseil comprend:

  • PLU: débat relatif aux orientations générales du projet d’aménagement et de développement durable (PADD);
  • Urbanisme: institution de l’obligation préalable prévue par l’article L421-4 du Code de l’urbanisme dans la cadre d’une division foncière;
  • Convention piscine;
  • Maison de santé;
  • Restaurant;
  • Affaires diverses;